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3月31日,国家发展改革委举行专题新闻发布会,介绍建立健全涉企收费长效监管机制有关情况。国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局有关负责人出席发布会并答记者问。工业和信息化部运行监测协调局副局长王文远围绕做好涉企保证金规范管理、落实建立健全涉企收费长效监管机制的要求等方面问题回答了记者提问。
三措并举进一步做好国务院部门涉企保证金规范管理工作
王文远
四项举措落实《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》要求
王文远
2023年、2024年我部、财政部两次印发公告,对国务院部门涉企保证金目录清单进行优化调整,为减少对企业现金的挤占,全面推行保函(保险)替代现金保证金,要求对按规定允许保函(保险)替代的保证金项目,企业均可用金融机构、担保机构保函(保险)的方式缴纳,任何单位不得排斥、限制或拒绝,切实减轻企业资金压力。近年来,工业和信息化部、财政部通过年度企业负担调查定期了解涉企保证金实施情况和存在的问题,将此作为全国减轻企业负担督查的重点内容,组织相关部门开展实施督导检查,持续推动涉企保证金清理规范工作制度化、规范化。
下一步,我部将发挥国务院减轻企业负担部际联席会议牵头作用,会同财政部等有关部门进一步做好国务院部门涉企保证金规范管理工作。一是每年动态调整目录清单内容,推动相关部门减轻企业保证金负担,扩大保函(保险)替代现金保证金范围。二是建立健全监督检查长效机制,强化对涉企保证金违规行为的查处和问责,通报典型案例,形成震慑效应。三是组织各地区、各有关部门通过政府网站和公共媒体等渠道,加强对涉企保证金政策和目录清单的宣传解读,发挥全社会监督作用,积极回应企业诉求,营造良好营商环境。
下一步,我部将会同联席会议成员单位认真落实《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》要求,重点做好以下工作:一是出台2025年全国减轻企业负担工作实施方案,将规范涉企收费行为作为重要内容,细化实化有关工作举措,明确责任分工,督促各地区和各有关部门抓好落实。二是组织开展全国企业负担调查,跟踪涉企收费长效监管成效,委托第三方机构开展评估,了解企业税费等负担问题和有关政策诉求,编制企业负担调查报告并对外发布。三是举办全国减轻企业负担政策宣传周活动,会同各成员单位和各省减负部门,系统总结涉企收费长效监管的经验做法,编印发放政策手册,开展多种形式政策宣传,帮助企业知晓和享受政策,营造良好营商环境。四是组织全国减轻企业负担专项督查,推动减税降费政策落实,并将企业负担调查和第三方评估等反映的违规问题作为检查的重点内容,督促有关方面抓好问题整改,营造良好发展环境。